百年初心里的政绩观

中国共产党对政绩观的思考，与百余年奋斗历程相伴始终。回望历史，中国共产党人的政绩观始终在为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心引领下，不断校准方向、丰富内涵、提升境界。

一部中国共产党历史，就是一部为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心史，更是一部政绩观不断丰富发展、与时俱进的实践史。一百多年来，中国共产党的政绩观始终紧扣时代主题、坚持人民立场，在守正中创新、在创新中升华，指引着一代又一代党员干部求真务实、笃行不怠，在民族复兴的光辉征途上为党和人民建功立业。

时间轴·革命时期

新民主主义革命时期，政绩观的价值原点随党的诞生而确立。在艰苦卓绝的革命斗争中，我们党始终坚持“我们这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的”。“为了谁革命、依靠谁革命”这一根本问题的解决，成为中国共产党人政绩观的“压舱石”。

“真心实意为群众谋利益”

20世纪二三十年代，毛泽东、朱德、周恩来等老一辈无产阶级革命家，在以瑞金为中心的赣南、闽西大地上开辟了中央革命根据地，创建了中华苏维埃共和国，进行了局部执政的伟大预演，也开启了执政为民的实践探索。回望百余年奋斗历程，中央苏区时期党和苏维埃政府“真心实意为群众谋利益”的执政实践，可谓中国共产党人树立和践行正确政绩观的早期范本。

1934年1月，在江西瑞金召开的第二次全国苏维埃代表大会上，毛泽东郑重指出：“一切群众的实际生活问题，都是我们应当注意的问题。假如我们对这些问题注意了，解决了，满足了群众的需要，我们就真正成了群众生活的组织者，群众就会真正围绕在我们的周围，热烈地拥护我们。”他以此向党的干部深刻阐明：共产党的政绩，不是为少数人谋利益，而是为绝大多数人谋利益；政绩的大小，不是取决于数字多么漂亮，而是取决于群众能得到多少利益。

党和苏维埃政府将扎扎实实为群众办实事、解难事作为树政绩的根本出发点，“真心实意地为群众谋利益，解决群众的生产和生活的问题，盐的问题，米的问题，房子的问题，衣的问题，生小孩子的问题，解决群众的一切问题”，让政绩真正落到了群众的心坎上。

瑞金沙洲坝的“红井”，就是生动的历史见证。当年，毛泽东发现当地群众饮水困难，便带领干部群众挖井取水。井挖成后，群众再也不用到池塘挑脏水喝了。如今，在沙洲坝，“吃水不忘挖井人，时刻想念毛主席”的石碑依然矗立。

凡群众所需，皆为党和政府所为。正是这份“事事有回应、件件有着落”的担当，让苏区群众发自内心地称赞“共产党真正好，什么事都替我们想到了”。这是苏区群众对共产党的政绩最朴实的评价。

在艰苦卓绝的革命斗争中，我们党深刻认识到，人民是革命的主体，解放人民、改善人民生活是革命的目的，脱离人民必将一事无成，因而以能否发动人民、依靠人民、守护人民，能否推翻压迫人民的“三座大山”作为检验革命政绩的根本尺度。正如毛泽东在新中国成立后向来访的外国代表团介绍时所指出的：“我们跟蒋介石和日本一共打了22年，主要一条经验是，要同群众结合起来。什么时候跟群众合作得好，我们就得到发展；什么时候脱离群众，我们就犯错误，就失败。”

政绩观察

蒋介石曾指责“国人幼稚”，毛泽东则认为“群众是真正的英雄，而我们自己则往往是幼稚可笑的”。败亡之际，蒋介石“甚叹当政廿年”，“对于社会改造与民众福利毫未着手”，但悔之晚矣。正是因为我们党明确把“真心实意为群众谋利益”作为政绩追求，才能最终赢得新民主主义革命在全国的胜利。

时间轴·建设时期

社会主义革命和建设时期，政绩观在艰苦创业中得到锤炼。以“两弹一星”的成功研制为代表的历史性功绩的取得，靠的是一大批党员干部群众不图虚名、甘做潜功的埋头苦干、默默奉献。

“干惊天动地事，做隐姓埋名人”

20世纪50年代，刚刚诞生的新中国百废待举。面对严峻的国际形势，为抵制帝国主义的武力威胁和核讹诈，以毛泽东为核心的党的第一代中央领导集体毅然作出发展原子弹、导弹、人造地球卫星，突破国防尖端技术的战略决策。

新中国一声召唤，海内外中华儿女满腔热情地投身祖国建设事业。著名物理学家彭桓武在英国留学10年，获得两个博士学位。有人问他为什么回国，他说：“回国不需要理由，不回国才要理由。”核物理学家邓稼先用不足两年时间获得了美国普渡大学博士学位，毕业后第9天便抱着“将来祖国建设需要人才，我学成一定回来”的初心，登上了回国的邮轮。从英国爱丁堡大学归来的程开甲，在天山深处核试验基地的“干打垒”平房中，默默无闻地工作了近20年。面对“苦不苦”的询问，他只说：“如果我不回来，绝不可能像现在这么幸福，因为我现在所有的一切都和祖国紧紧联系着。”享誉国际的大科学家王淦昌于声名鼎盛时毅然隐姓埋名，到戈壁荒漠出生入死，为国铸盾。

党中央一声令下，数十万工程兵、铁道兵和建筑工人从四面八方开进大西北，开始了导弹、原子弹研制试验基地和工业企业建设的巨大工程。一批批从炮火硝烟中冲杀过来的中国军人，走向工厂、矿山，走进科研院所，踏上了向国防现代化进军的新征途。核试验基地第一任司令员张蕴钰曾参加过上甘岭战役，面对新的使命，激动地说：“将鲜红的热血涂在印版上，印出光灿的国史，有此际遇，何志不酬？”

1960年，苏联撤走了1300多名专家，一些重大科研项目和正在建设的工程陷入半途停顿、被迫下马的困境。1961年7月，党中央决定：缩短战线，集中力量，自力更生突破原子能技术。大批专家和科技骨干，从全国各地迅速奔向核武器研制和试验的第一线。正在莫斯科杜布纳联合核子研究所工作的周光召、吕敏、何祚庥等20多名中国专家，在得知消息后立即奋笔请缨：“作为新中国培养的一代科学家，我们随时听从祖国的召唤！”

当时，正值我国三年困难时期。在青海高原、大漠深处，党员干部、科技人员与官兵、职工一起，开荒种地，苦干实干，在十分艰苦的条件下坚持建设，成功研制出“两弹一星”，扬了国威、立了国基。

“我很渺小，在地球上找不到自己的坐标。我也伟大，因为我融入了宏伟的事业……”这是一位航天人在酒泉卫星发射中心任职时写下的小诗，却道出了所有奋斗者的心声——选择“干惊天动地事，做隐姓埋名人”，用心血、汗水、智慧、双手推动党和国家事业前进的车轮滚滚向前。

政绩观察

极度困难的年代，也是实验室灯光明亮的年代；忍受饥饿的年代，也是创业者歌声嘹亮的年代。“干惊天动地事，做隐姓埋名人”，彰显了创“显绩”与重“潜绩”的辩证关系。既做“当下功”，更为“长远谋”，保持定力、久久为功，我们才能托举起党和国家沉甸甸的事业。

时间轴·改革时期

改革开放和社会主义现代化建设新时期，实事求是、开拓创新成为检验政绩的核心标准。这一时期每一项历史性成就的取得，都体现了我们党坚持一切从实际出发、“大胆地试、大胆地闯”的智慧和决心。

“实践是检验真理的唯一标准”

改革过程是一个充满不确定性的过程，也是一个不断试错的过程，没有经验可以借鉴，只能依靠全党和全国人民在实践中探索和创造，“摸着石头过河”。对此，邓小平强调：“没有一点闯的精神，没有一点‘冒’的精神，没有一股气呀、劲呀，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业。”

深圳蛇口工业区建设者率先突破制度桎梏，实行“按劳分配”工资制度，打破“大锅饭”；推行干部聘任制，打破“铁饭碗”；建立全国首个商品房小区，探索房地产市场化……凭借1000多项开创性改革举措，这座昔日人口不足3万的偏僻渔村，迅速崛起为产业集聚、活力迸发的现代化新城，成为“敢闯敢试、勇于创新”的改革标杆。

“大胆地闯”，并非盲干、蛮干，必须遵循经济规律、尊重客观实际。在规划20世纪最后20年的发展时，邓小平指出，要以历史经验为戒，不要过分追求高速度，要增强发展后劲，前10年要为后10年打好基础；后10年的发展速度可以更高一些。1992年，他在南方谈话中再次强调，我们的经济发展“不是鼓励不切实际的高速度，还是要扎扎实实，讲求效益，稳步协调地发展”，并告诫党员干部，“实事求是是马克思主义的精髓。要提倡这个，不要提倡本本。我们改革开放的成功，不是靠本本，而是靠实践，靠实事求是”。

坚持实事求是、求真务实，来不得半点虚浮，必须力戒形式主义、克服官僚主义，腾出时间来多办实事、少说空话。针对当时一些干部思想僵化半僵化的状态，邓小平提出：“我们领导干部的责任，就是要把中央的指示、上级的指示同本单位的实际情况结合起来，分析问题，解决问题，不能当‘收发室’，简单地照抄照转。”他还批评一些干部把对上级负责与对人民负责对立起来，“书上没有的，文件上没有的，领导人没有讲过的，就不敢多说一句话，多做一件事，一切照抄照搬照转”“我们的思想懒汉不少，讲现话、空话的多”。为此，他一再呼吁：“追求表面文章，不讲实际效果、实际效率、实际速度、实际质量、实际成本的形式主义必须制止。说空话、说大话、说假话的恶习必须杜绝。”

看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。改革开放以来我们党向人民交上的亮眼成绩单，既彰显了中国共产党人冲破思想禁锢、坚持实事求是的无畏勇气，更体现了中国共产党人顺应时代潮流、矢志民族复兴的历史担当。

政绩观察

以创新破桎梏，以担当促发展，这一时期的政绩，始终贯穿“解放思想、实事求是、开拓创新、注重实效”的时代特质，不仅极大激发了全社会发展活力，而且丰富了政绩观的实践内涵，推动正确政绩观与时代发展同频共振、同向而行。

时间轴·新时代

中国特色社会主义新时代，正确政绩观从理念引领进入制度建构的新阶段。新时代的政绩，既体现为一系列彪炳史册的“显绩”，也体现为一系列打基础、利长远、固根本的“潜绩”，充分彰显了中国共产党人“功成不必在我，功成必定有我”的境界与担当。

“上有利于国家、下有利于人民”

什么是真正的政绩？政绩又该为谁而树？答案并不抽象。它就写在习近平主席二〇二六年新年贺词里：“柴米油盐、三餐四季，每个‘小家’热气腾腾，中国这个‘大家’就蒸蒸日上。”

一句话，朴实而温暖，将“大家”与“小家”的关系置于时代叙事的中心，也充分印证了习近平总书记对于政绩观的深刻阐释：“我们做事情、干工作，如果做到了上有利于国家、下有利于人民；既符合国家和人民眼前利益的要求，又符合国家和人民长远利益的要求；既能促进经济社会发展，又能促进国家富强和人民幸福，那就做出了党和人民所需要的真正的政绩。”

党的十八大闭幕后不久，习近平总书记在河北阜平考察时深刻指出：“各级干部也不能眼睛总是向上。任何事情都要向上看看，向下看看。要经常问问自己，我们是不是在忙着与党的根本宗旨毫不相关的事情？有没有一心一意在为老百姓做事情？是不是在围绕党和国家中心任务而工作？古时候讲，食君之禄，忠君之事。现在就是要服务人民，多想想我们干的事情是不是党和人民需要我们干的。”

2026年1月，中央党校，省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班开班。“十五五”开局之年“第一课”，习近平总书记阐明新征程上树立和践行正确政绩观的深远考量，深刻剖析两种不同政绩观的内在本质——“正确政绩观要求我们坚持从实际出发、按规律办事，通过科学决策和实干苦干，创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩。”“错误政绩观则是从个人或小团体利益出发，心浮气躁、急功近利、弄虚作假、盲目蛮干，搞‘形象工程’‘政绩工程’，留下包袱和隐患，引起人民群众强烈不满。”

新时代以来，以习近平同志为核心的党中央以“功在当代、利在千秋”之志，开展生态文明建设一系列开创性工作；站在“为民族复兴立根铸魂”的高度，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展；以“一个也不能少”的决心打赢脱贫攻坚战，让绝对贫困在中华大地上得到了历史性解决；秉持跳出治乱兴衰“历史周期率”的清醒，纵深推进全面从严治党……桩桩件件，皆立足当前、着眼长远，都是为了确保中华民族永续发展，都是为人民群众谋取根本利益，都是推进强国建设、民族复兴伟业的根本之计。

“每个时代都要做出每个时代的事情来。做得好、做得坏，贡献大、贡献小，青史可鉴啊！”“任何时候，我们都要以人民之心为心、以天下之利为利，为增进人民福祉而不懈努力。”习近平总书记的话语振聋发聩，引人深思、给人启迪。

政绩观察

无私者，可置以为政。“为人民服务，担当起该担当的责任”，这是习近平总书记的执政理念，也为新时代党员干部履职尽责、建功立业提供了根本遵循。真正的政绩，从来不是个人功名簿上的数字，而是矗立在人民心间的丰碑。

结语

中国共产党人的政绩观，绝非凭空而生，亦非简单的“业绩观”，而是深深植根于我们党百余年奋斗历程、马克思主义政党的根本性质与中华优秀传统文化沃土之中的历史性命题。致力非凡之事业，必有非凡之精神。新征程上，中国共产党人更要坚定信心、实干笃行，树立和践行正确政绩观，永远与人民在一起，始终奋进在时代前列，用新的伟大奋斗创造新的历史伟业。