不让司法公信折损于虚假诉讼

——“如何看、怎么干”学习贯彻党的二十届四中全会精神、践行习近平法治思想系列社评⑧

虚假诉讼，以“打假官司”的形式实现不法目的，不仅严重背弃诚实信用原则，侵害他人合法权益，更扰乱司法秩序，损害司法公正、司法公信和司法权威，危害极大。党中央高度重视虚假诉讼防治工作。党的十八届四中全会明确指出：“加大对虚假诉讼、恶意诉讼、无理缠诉行为的惩治力度。”党的二十届四中全会和中央全面依法治国工作会议都对“公正司法”提出更高要求。作为国家法律监督机关和保障国家法律统一正确实施的司法机关，检察机关在防治虚假诉讼、维护执法司法公正方面责无旁贷。各级检察机关要切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，按照最高人民检察院党组的要求，不折不扣将党的二十届四中全会和中央全面依法治国工作会议“强化检察监督”等要求落到实处，着力加强虚假诉讼监督，以防治虚假诉讼的实际成效更好保障和促进社会公平正义。

重拳出击，纠治顽疾。自2024年以来，最高检带领全国检察机关深入贯彻习近平法治思想，落实党中央关于防治虚假诉讼的重大决策，按照中央政法委统一部署，扎实开展虚假诉讼专项监督行动，全面履行法律监督责任，会同政法各单位有力有序推动虚假诉讼防治工作，在一定程度上遏制了虚假诉讼高发态势。在此基础上，检察机关健全常态化惩治和预防机制，进一步加大了虚假诉讼防治工作力度。但与此同时，也要关注到：虚假诉讼类型更多样、涉及领域更广泛等新动向、新趋势给虚假诉讼防治工作带来新的难题和挑战；虚假诉讼监督案件“线索发现难、调查核实难、治理成效难”等难题还没有彻底解决；虚假诉讼监督机制需进一步巩固完善、新技术应用能力需进一步强化提升、跨地域性案件协同惩治需进一步加强等问题也亟待解决。针对这些影响检察监督质效的问题和难题，各级检察机关要以强烈的问题意识拿出真招、实招、妙招切实加以解决，持续加大虚假诉讼防治力度，高质效办好每一个虚假诉讼监督案件，筑牢全面预防和惩治虚假诉讼的司法防线。

要在机制上下功夫，完善检察环节虚假诉讼防范、发现和惩治机制，以高质量制度供给推进高质效办案。要增强制度刚性，深化对虚假诉讼案件特点、规律的分析研究，协同推动形成虚假诉讼认定标准的司法共识，实现精准打击，既要防止假案蒙混过关，又要避免扩大打击面。要健全线索移送机制，注重民事检察监督与刑事立案监督以及检察侦查的衔接，对涉嫌刑事犯罪的及时移送，对“应立不立”的依法开展立案监督，同时依法惩治司法人员参与虚假诉讼违法犯罪行为，提高检察履职质效。要协同推动完善政法机关定期会商工作机制，加强与行政监管部门、行业协会的协作配合，积极构建多部门、多行业联防联控的综合治理体系，凝聚虚假诉讼预防惩治合力，提高协同联动效能。要充分利用法律规定的监督方式，探索对虚假仲裁、虚假公证的监督路径，努力遏制虚假诉讼向仲裁、公证等非诉程序延伸。

要强化信息技术应用，大力推进数字检察战略，充分发挥大数据在虚假诉讼监督中的撬动、叠加、倍增作用，以高水平技术应用赋能高质效办案。要加快推进跨部门数据共享平台建设，打破各部门之间信息壁垒，实现执法司法大数据协同、政法部门核心数据系统整合、确保数据安全和信息互通。要研发一批可复制、可推广的大数据法律监督模型，用足用好已有数据资源，努力破解虚假诉讼监督线索发现难、监督效率低等“卡脖子”难题，实现从个案办理到类案监督，有效促推社会治理。要充分发挥检察一体化优势，注重发挥上级检察机关以及条线部门在案件线索统筹、案件办理调度、案件质效把控等方面的作用，把数据模型“跑”出来的线索，切实转化为高质效检察履职的监督实践。

“假官司”偏离定分止争的轨道，成为获取非法利益的工具，严重背离司法制度的初衷。检察机关要持续深入践行习近平法治思想，坚持法律监督主责主业，坚持高质效办案本职本源，练就一双监督“慧眼”，于扑朔迷离中剔除披着合法诉求外衣的虚假诉讼，持续加大虚假诉讼监督办案力度，确保诉讼活动在公平正义的轨道上行稳致远。