“黄河边上撒珍珠，水天一色百里遥，碧空湛蓝百鸟鸣，芦花摇曳银光闪……”悠扬的歌曲《乌梁素海》引起人们对这个地球同纬度最大湿地的无限遐思。 

然而，就在几年前，由于周边自然湿地和原生草原被非法开发和改变用途，草原沙化、水土流失，这里大面积的湿地和草原遭到严重毁坏。乌梁素海在哭泣。 

“把保护乌梁素海上升到法治层次刻不容缓!”2017年，公益诉讼工作全面推开后，一群塞外检察人加入到乌梁素海线污染防治攻坚战中…… 

保护乌梁素海，就是保护我们的家园

从内蒙古乌拉特前旗旗里到乌梁素海不过十几分钟的车程。乌拉特前旗检察院检察长窦勇告诉记者，乌梁素海是黄河改道形成的河迹湖，属中国八大淡水湖之一，水域面积300多平方公里，储水量3亿立方米左右，2002年被国际湿地公约组织正式列入国家重要湿地名录。乌梁素海对于调节我国北方气候和黄河干流水量、保护区域生态平衡具有极其重要的作用。 

乌梁素海经历了从污染到防治的曲折进程，近年来，生态环境明显好转。但周边湿地草原被非法占用毁坏、临近的乌拉山自然生态保护区内珍贵林木被非法采伐、矿区被非法采矿等时有发生，不仅影响全旗经济的健康持续发展，而且严重破坏了旗域内的绿水青山等自然资源。如何保护好乌梁素海的自然生态资源成为迫切需要解决的现实问题。 

为配合旗委政府扎实推进污染防治攻坚战，乌拉特前旗检察院以破坏环境资源犯罪立案监督专项活动为契机，进一步加大对破坏环境资源犯罪的打击力度，成立了由检察长任组长的保护环境资源专项工作领导小组，领导小组在侦查监督部设立专项工作办公室，负责检察院保护环境资源专项工作的具体实施，相关业务部门立足本职，主动出击，延伸职能，依法实施法律监督，采取多项综合措施保护环境资源，守护绿水青山。 

巴彦淖尔市院副检察长刘治中告诉记者:“乌拉特前旗院强化生态检察、守护绿水青山，定位准确，思路清晰，符合‘绿水青山就是金山银山’的发展理念，与巴彦淖尔市对保护区周边环境综合整治和生态修复工作不谋而合。今后大有可为。” 

“保护乌梁素海就是保护我们自己的家园！”土生土长的河套人、乌拉特前旗检察院侦监部负责人闫晗直言。为了更好地了解乌梁素海周边的环境情况，今年以来，他就往乌梁素海跑了四十几趟。“乌梁素海山清水美，但周边湿地和草原却被大量挤占，导致乌梁素海湿地草原自然地貌受到严重破坏。” 

经过调研了解，乌拉特前旗检察院将工作的重心放在了立案监督非法占用农用地案件上。检察人员主动出击，查找案源，在现场勘查了乌梁素海周边湿地和草原被毁坏情况的基础上，办案检察官主动到行政主管部门排查有关非法毁坏湿地和草原的行政执法案卷，对排查出来的可能涉嫌犯罪的案件，启动立案监督程序，要求主管部门移送到公安机关进行查处，同时引导公安机关调查取证，确保案件证据确实充分，诉得出、判得了。 

通过认真排查案卷，督促移交线索，乌拉特前旗检察院共办理了立案监督非法占用农用地案件16件21人，法院做出有罪判决15件20人。通过办案依法保护被毁坏农用地1619.433亩，为国家挽回经济损失(罚金)13.4万余元。 

“案结事未了。”在随后几次去乌梁素海探看的过程中，办案检察人员发现，判决后犯罪分子虽然受到了应有的惩处，但部分被非法毁坏和占用的农用地并没有及时恢复，有的甚至继续被非法占用种植农作物。针对地质地貌恢复不到位的现状，乌拉特前旗检察院及时启动了公益诉讼诉前程序审查，下一步将依法对主管部门提起环境资源保护公益诉讼案件，要求有关行政执法部门认真履行职责，依法保护环境资源，同时对被非法毁坏的土地进行恢复原状。 

从海到山 全面打响环境保护攻坚战

乌梁素海与乌拉山北麓的乌拉特草原融为一体，是集湖泊、草原和乌拉山为一体的综合旅游区。保护乌拉山与保护乌梁素海息息相关。乌拉山植被丰富，尤以生长造型奇特的珍贵柏树最为著名。近年来一些不法分子盗挖柏树树根，甚至将活树连根挖掘，运往外地加工成盆景后销售获取巨额利润。 

两年来，乌拉特前旗检察院共批准逮捕涉嫌非法采伐、毁坏、收购、出售国家重点保护植物犯罪案件12件23人，启动立案监督程序监督4件4人。在查处案件的同时，乌拉特前旗检察院延伸检察职能，采取多种措施综合治理盗挖滥发林木犯罪活动。一方面向巴彦淖尔市森林公安局发检察建议，建议加大监管力度，另一方面加大宣传力度，增强当地农牧民的法制观念，提高他们保护自然资源、守护绿水青山的环保意识。与些同时，在重点地区设立警示教育标识，增强旅游人员保护环境的自觉性。从乌梁素海到乌拉山，经过严厉打击和一系列综合治理措施的实施，乌拉特前旗境内的破坏环境资源犯罪案件明显下降，绿水青山得到有效保护。 

为进一步贯彻落实绿水青山就是金山银山的发展理念，深入推进污染防治攻坚战，记者了解到，乌拉特前旗检察院已将下一步的工作目标锁定在了国土资源局和环保局，通过排查行政执法案件，查找非法采矿罪和污染环境罪案件线索。“我们一定守护好乌梁素海这个‘绿野精灵’，为筑牢祖国北方生态屏障而努力。”窦勇表示。